2018年2月10日，首届世界海关跨境电商大会在北京国家会议中心胜利闭幕。会议期间，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋出席了大会并发表主旨演讲。2天时间里，与会代表围绕支持贸易新业态、探索治理新模式、关注信息技术新发展、聚焦风险防控新问题、展望未来新前景、“一带一路”与电商发展新机遇等六大板块进行交流，取得了一系列丰硕的成果。

此次大会，既是中国海关总署和全世界海关组织的盛会，也是跨境电商发展史上的一座里程碑。

2014年7月，海关总署发布第56、57号公告，正式提出了跨境电商保税备货监管模式，为跨境电商奠定了政策基础，正式拉开了跨境电商发展的序幕。天猫国际、京东全球购、网易考拉、聚美优品、唯品会、小红书、蜜芽等跨境电商正规军纷纷崛起，配合海关、国检创新优化监管流程，提升物流配送和消费者体验。在保税备货监管模式下，跨境货物全程处于海关、国检的监管之中。在货物溯源方面，货物从境外海关监管启运，全程封箱送达中国境内港口，转交中国海关，添加中国海关关锁，用海关监管车运达海关监管场所，由海关与企业共同清点查验商品品类及数量，报关计入电商企业海关账册，售卖后报关出区核减账册数量，做到了全链条、全流程监管，并且有数据留存。在商品质量方面，电商货物到达海关监管区域后，即由国检部门进行商品抽检，将抽检商品送交第三方权威实验室检测。只有成分合格、卫生检测合格的商品，电商才能上架进行网上售卖。

跨境电商成为消费者购买进口消费品的首选

由于全流程可追溯，跨境商品的质量得到很大的保障，保税备货模式极大的缩减了物流配送时间，节约了打包生产成本，郑州海关已经做到在4小时内实现商品入区申报到出区进入国内市场。与海淘运营模式不同的跨境电商正规军迅速发展壮大，跨境电商成为消费者购买进口消费品的首选。据中国海关统计，2017年跨境电子商务零售进口565.9亿元，纳入海关统计的绝大部分是保税备货进口商品。

跨境电商正规军的发展，给国民经济和国内消费者带来了诸多好处：跨境电商回流巨量境外消费，带回实实在在的增量，同时，灰色境外消费渠道受到严重打击。对于国家税收来说，跨境电商能把目前巨量但几乎不交税的消费，以正规的电商平台取代，把这块巨大的蛋糕，纳入到国家可管可控的渠道中来，并且持续做大蛋糕跨境电商商品中文标签，增加巨额国家税收。跨境电商促进国内投资和就业、连带产业繁荣，仓库租赁、设备采购、劳务就业、包装耗材、快递物流等发展对地方经济带动很大，相当于将原来境外的产业整体搬迁到国内。最重要的是，国内消费者得到了价格实惠，中国消费者经常在国外受到消费歧视，如专柜购买进口爱他美婴幼儿奶粉，原来是200-300元一桶，现在通过跨境电商130元左右就能买到。

然而，跨境电商的发展过程也伴随着质疑，主要是由于跨境电商采购的商品原来用于供应海外市场，其成分、配方甚至味道、颜色与供应国内市场的同款商品存在差异，大多数商品没有中文标签，容易引起消费者对真伪的质疑。同时，跨境电商从境外直采，砍掉了各级经销商的中间加价，将进口成本降至最低，让国内消费者得到实惠，而这正冲击了国外品牌持有者在国内的营销体系，触及了国内品牌授权商的利益，因此跨境电商与国外品牌持有者和国内品牌授权商容易产生歧义，但大家不要互相伤害。

对于天猫国际、京东全球购、网易考拉、聚美优品、唯品会、小红书、蜜芽等跨境电商正规军来说跨境电商商品中文标签，保障正品是企业生存的生命线，各家跨境电商都采取不同措施杜绝假货。在世界海关跨境电商大会上，各大电商再次确认并达成共识，保障正品是跨境电商的最重要的责任，要始终将商品品质放在企业经营第一位，秉持全心全意维护消费者利益，一刻不放松的理念，依法从事跨境电子商务经营，对社会和公众负责，确保上线商品为真品，保障商品质量安全，绝不销售假冒伪劣商品，各大电商欢迎社会各界从维护消费者权益出发进行监督，期待携手中国消费者协会一起净化电商环境，最终实现良币驱逐劣币。

跨境电商是当今互联网时代发展最为迅速的贸易方式。近年来，在党和国家政府的鼓励支持引导下，跨境电商在发展中规范、在规范中发展，闯出了一条具有中国特色的跨境电商发展之路。

跨境电商为更多国家、更多企业、更多群体带来了新的发展机遇，是构建开放型世界经济的重要支撑，同时也能更好地满足人民群众美好生活的需要，热切期待社会各方携手，不忘初心，砥砺前行，以更前瞻的视野、更包容的心态、更协同的步调，促进跨境电商可持续发展，共同迎接一个美好新时代的到来。

跨境电商产业协会（筹）

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