重大新闻

国务院近日正式批复

浙江杭州出口加工区整合优化

成为杭州综合保税区

未来综保区将辐射带动

杭州及周边地区对外开放

· 壹 ·

▼综合保税区，是个什么概念？

规范地说，它是集保税加工、保税物流、保税服务、保税贸易等各类海关特殊监管区域功能政策于一体。

▼它有什么好处呢？

根据现行有关政策，海关对综保区实行封闭管理，境外货物进入综保区，实行保税管理；境内其他地区货物进入综保区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理部门也对综保区实行相对优惠的政策。企业在综合保税区开展属地报关、报检业务杭州保税区跨境，享受“全国通关一体化”政策便利，在任何口岸(海港或空港)出口无须报关、报检。两个字概括：方便！

▼它在哪？

位于下沙，规划面积2.007平方公里。

▼未来怎么发展？

将在杭州出口加工区的基础上新建物流作业区，重新规划建设监管服务区、监管仓库区、查验等候区、机检查验区、检疫处理区五大主要功能区。

综合保税区不是凭空而来的，由浙江杭州出口加工区升级而成。这个加工区，早在2001年，就是全国首批封关运作的出口加工区。在升级综合保税区前，杭州出口加工区已经引进了25家加工贸易企业，集聚了一大批以笔记本电脑、汽车配件、家用电器为主的加工制造产业。2001年以来，累计工业总产值1670.8亿元，工业销售产值1662.1亿元。

· 贰 ·

▼给企业省钱、省钱、省钱

•进口设备免税。综合保税区内企业在生产过程中用到的机器、设备、模具等进入综保区，海关免征进口关税和进口环节海关代征税。

•进口原料保税。海关对综保区与境外之间进出的货物实行备案制管理，对从境外进入综保区的货物予以保税。

•进区退税。在国内采购的原材料进入保税区视同出口，可享受出口退税。

•货物免征增值税、消费税。对综保区内企业在区内加工、生产的货物，凡属于货物直接出口或销售给综保区内企业的免征增值税、消费税。

•部分内销货物享受优惠税率。

· 叁 ·

▼帮企业省事、省事、省事

•快速检验检疫。部分进口商品在进境备案环节可实现“预检验”，缩短检验监管时间和流程。

•保税仓储。综保区保税货物仓储不设存储期限。但存储期限超过2年的，区内企业应当每年向海关备案。

•集中报关。综保区内企业出区销往国内货物可集中办理海关申报手续杭州保税区跨境，适用“集中报关”通关模式。

•宽松的外汇管理政策。不实行外汇核销，企业的外汇收入可全额留存。货物在综保区与境外之间流动，综保区内企业无需办理出口收汇和进口付汇核销手续；货物在综保区与境内之间流动，由综保区外企业按照规定办理出口收汇和进口付汇核销手续；综保区内企业办理进出口收付汇核销后，与综保区外企业（无进出口经营权）结算以人民币计价。

· 肆 ·

▼这里会不会有免税店？

综合保税区的建设，广大市民是不是就可以直接到这里购买外国商品了？这里是不是会建设免税店？……

答案是：不能。

很多人要说了，这综合保税区和我其实并没有什么关系啊！

这么说，对，也不对。

综合保税区能帮助杭州的加工贸易企业、跨境电商企业更好的发展，提供更多的就业机会、营收更多的外汇收入；让杭州的笔记本电脑、汽车配件、家用电器等加工制造产业更加成熟。今后，在综合保税区内还将规划建设跨境产品的体验中心，到时，市民可以前来参观体验，看到琳琅满目的跨境产品实物。

最重要的是，它将辐射带动杭州及周边地区的对外开放。

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