深圳联动香港开展数字人民币跨境支付试点

1月9日跨境人民币支付 第三方，深圳市地方金融监督管理局在官网发布《关于加快建设深圳国际财富管理中心的意见》（下称《意见》）。

《意见》提及，深圳要打造要素集聚、业态齐备、开放融合的现代化财富管理生态圈，财富管理行业规模、创新能力、开放水平、影响力竞争力达到国际领先水平。

在“加强深港财富管理合作，扩大财富管理市场开放”方面，深圳明确提出将“依托中国人民银行金融科技研究院，深入推进数字人民币试点工作，联动香港开展数字人民币跨境支付试点，携手打造数字人民币跨境应用示范区。”

同时，深圳将畅通深港两地人民币双向流动渠道，鼓励深港两地财富管理机构积极参与“深港通”“债券通”“跨境理财通”“互换通”等金融市场互联互通机制，提升人民币在跨境投资中的使用比例。

此外，深圳将支持深港两地共同开发更多以人民币计价、交易的金融产品，提高境内外主体配置人民币金融资产的便利化水平，并进一步发挥深圳人民币国际投贷基金功能，支持在香港设立投资平台并申请香港资产管理牌照，推动人民币投贷基金国际化进程。

深圳“承诺”将“建立服务香港财富管理机构入驻的绿色通道，争取在金融监管部门支持下降低香港财富管理机构准入门槛。”同时，《意见》也透露，深圳将“优化创业投资、私募基金等行业市场准入条件，积极开展契约型私募基金投资企业商事登记等创新改革试点，探索风投创投企业上市安排。

此外，深圳将支持财富管理机构深入参与“跨境理财通”业务试点，推动基础设施建设领域不动产投资基金（REITs）等投资产品纳入“深港通”互联互通投资标的。支持符合条件的香港家族办公室，在深圳注册成立专业机构申请金融产品销售、基金投资顾问等业务牌照，或申请登记为私募基金管理人，合法依规拓展内地市场。鼓励深圳财富管理机构在香港及国际以新设机构、兼并收购、战略入股等方式提升服务境外投资者及全球资产配置的能力。

《意见》提出，深圳“到2025年，银行、证券、保险、基金、信托等财富管理总规模达30万亿元以上，吸引培育具有较强影响力的财富管理机构不少于100家，注册的合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内投资者境外投资（QDIE）、外商独资私募证券投资机构（WFOE PFM）试点机构不少于300家。”

《意见》体现了深圳经济产业特色及资源禀赋优势，着重突出了产业集聚、科技赋能、跨境管理、生态体系等四个导向，主要包括：

一是促进财富管理机构集聚，完善财富管理产业体系。支持各类金融机构及子公司在深圳落户发展财富管理业务，并对符合条件的落户财富管理机构给予奖励。促进私募基金、私募证券集聚发展，支持大中型科技企业设立企业风险投资基金（CVC基金），支持设立市场化私募股权投资二级市场基金（S基金），促进第三方财富管理机构规范发展，支持信用评级、资信服务、不动产项目运营管理等专业服务机构加快发展。

二是支持财富管理行业创新，加快财富管理数字化转型。鼓励财富管理机构开发ESG基金和REITs等创新产品。支持养老金融创新发展，鼓励各类财富管理机构开发养老理财产品、养老目标基金等养老金融产品。充分利用综合改革试点等探索推进信托财产登记制度建设，推动信托财产非交易过户试点。按照“一产业集群、一专项基金”要求完善政府引导基金布局，撬动更多创投资本和社会财富流向深圳“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业。支持财富管理机构数字化转型，推进智能投顾行业的标准化建设,合规提供“一站式”资产配置解决方案。

三是加强深港财富管理合作跨境人民币支付 第三方，扩大财富管理市场开放。支持深圳财富管理机构深入参与“跨境理财通”业务试点，推动基础设施建设领域不动产投资基金（REITs）等投资产品纳入“深港通”互联互通投资标的。支持符合条件的香港家族办公室，在深圳注册成立专业机构申请金融产品销售、基金投资顾问等业务牌照，或申请登记为私募基金管理人，合法依规拓展内地市场。鼓励深圳财富管理机构在香港及国际以新设机构、兼并收购、战略入股等方式提升服务境外投资者及全球资产配置的能力。

四是优化财富管理营商环境，营造行业良好发展生态。支持前海深港国际金融城、香蜜湖新金融中心、红岭新兴金融产业带、深圳湾科技金融核心区高品质规划建设财富管理集聚区，形成各有侧重、互补发展格局，推动全市域财富管理行业协调发展。建设跨业态的财富管理行业协会，鼓励开展行业合规建设、标准制度制定、行业人才培训、财富管理产品评级、金融消费者权益保护等公共活动。推进高端金融智库体系建设，举办财富管理行业高端国际论坛。

近年来，深圳财富管理行业发展势头迅猛。据统计，截至2022年底，深圳银行、证券、保险、基金（含私募）、期货等各类财富管理机构资产管理规模超过26.6万亿元，8家机构进入《2022全球资管500强》榜单。在此期间，深圳财富管理产品服务创新亦接连不断，首批养老理财产品、首批公募REITs基金率先落地深圳，深圳也成为国内首批开展个人养老金业务试点的城市。个人跨境投资方面，“跨境理财通”业务试点一年多以来，深圳地区业务总量占整个粤港澳大湾区业务总量超过1/3，展现出蓬勃生机与活力。

（1）中证网，，最后访问时间：2023年1月10日。

（2）澎湃财经网，，最后访问时间：2023年1月10日。

（3）中国新闻网，，最后访问时间：2023年1月10日。

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