湖南日报·新湖南客户端11月22日（记者 曾鹤群 张颐佳）今日上午，长沙市开福区人民政府与中国邮政速递物流股份有限公司湖南省分公司签署战略合作框架协议，拟建设湖南邮政速递物流国际金霞操作中心，部署相应软硬件系统，对进入中心的跨境货品进行处理。这标志着我省首个跨境电商9610+国际邮路出口模式即将落地开福，对进一步助推长沙乃至湖南的开放型经济发展有重要意义。

9610是海关总署增列海关监管方式代码长沙跨境电子商务，专为跨境电商服务。因为跨境电商多为小额又多单，传统的海关监管政策对跨境电商企业来说不甚适用。传统B2C（企业对消费者的电子商务形式）出口企业，在物流上主要采用邮政小包、快件等方式，数据未能纳入海关统计，海关新增的9610代码将跨境电商的监管独立出来，利于规范和监管，也有利于企业的通关效率以及降低成本。

如在操作层面上，“清单核放、汇总申报”成了9610独创的通关方式。“清单核放”即出口电商企业先将要出口商品交易平台上的订单信息推送到单一窗口平台，海关对“清单”进行审核并办理实货放行手续，解决了跨境B2C出口订单数量少、批次多的问题。“汇总申报”是出口电商企业定期汇总清单形成报关单进行申报，海关为企业出具报关单退税证明，这也解决企业退税难题。

据了解，中国邮政速递物流股份有限公司是国内最大的跨境电商B2C国际物流服务商，承担了全国跨境电商B2C出口约70—80%的市场份额。今年，长沙获批跨境电商综合试验区城市，跨境电商作为开放型经济重要组成部分，得到省市的重点支持。开福区作为全省跨境电商试点工作承接地长沙跨境电子商务，辖区内的金霞保税物流中心与湖南邮政从去年开始探讨跨境电商9610+国际邮路出口模式，通过双方的精诚合作，得到了长沙海关的认可与支持，该模式作为省内首创，即将落地开福。

开福区委书记沈裕谋出席当天签约仪式，他希望在目前“9610+邮路”的基础上，下阶段双方探索更多的国际通道合作方案：一是将中欧班列与邮政结合，实现邮政班列（跨境）直通欧洲；二是将港澳直通车与邮政结合，实现直通车返程可携带电产品通港；三是为邮政自有全货机的开通，合作吸纳基础货源企业来金霞发展。“开福区将完善相关工作联系配合机制，营造公平、便利、安全、高效的跨境生态环境，确保金霞操作中心项目早日‘落地开花’。”