河南省人大代表徐平称得上是郑州跨境E贸易的开创者之一。在今年的省两会上，她建议“河南自贸区的建设，郑州要先行先试”，为什么会有这样一个建议？河南E贸易未来的前景如何？

带着这样的问题，小航对徐平进行了专访。

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郑州E贸易风头正劲

的确，仅去年一年，中国（郑州）跨境电商综合试验区、中国（河南）自由贸易试验区、国家中心城市、中原城市群……一系列国字号战略和平台接踵而至，这对河南的跨境电商行业来说，意味着更大的产业空间。

今年的政府工作报告中提出，“以跨境电子商务综合试验区建设为突破口，培育壮大一批跨境电商产业园区和企业主体”，“加快跨境电子商务综合试验区建设e贸易跨境，打造线上综合信息服务平台、线下综合园区平台”。

“目前来讲我们没有看到其它省份，有这么好的条件。”徐平说，2016年，我省跨境电子商务业绩非凡，跨境电商交易额实现翻番，其中，对于河南省保税物流中心而言，进出口额较2015年增长66%，税收达到6.4亿元，园区新增企业199家，目前电商企业已达1000多家。

▲点击图片查看2016年河南E贸易成绩单：《2016太亮眼！郑州E贸易同比增长六成》

而时间回到2012年8月11日，那时河南保税集团承建郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目(E贸易)刚刚启动，层层复杂手续让人咂舌。“309个报关单，36个人申报了7天。”徐平回忆说。

为了提高效率，河南保税物流中心先行先试，在全国首创了“电子商务+保税中心+行邮监管”的通关监管模式(即1210模式)，不仅极大地提高了通关效率。更是“一炮打响”、引得电商业发达的沿海城市竞相考察、复制采用。

▲2016年4月，河南省委书记谢伏瞻带队观摩调研河南保税物流中心。点击图片回顾珍贵视频哦~

正是这个模式e贸易跨境，让郑州E贸易扶摇直上，“凭空”打造出一个领先全国的新兴产业，使不沿海不沿边的河南，依靠E贸易实现了内陆起跑弯道超车，打造了一条“网上丝绸之路”。

如何抢抓机遇？

2016年，郑州跨境电商进出口单量达到8290.3万单，交易额64亿元，在全国试点城市和跨境电商综试区中继续保持领先地位。

“根据国家邮政总公司等相关部门提供的数据，全国跨境电子商务的总体规模相当惊人，已接近2万亿元，市场潜力巨大。”徐平说，今明两年，郑州开展自贸区和跨境电子商务综试区建设，面临重大发展机遇。

那么面对这么多利好消息和这么大的市场空间，河南如何进一步做好跨境电子商务贸易工作？

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“目前，郑州跨境电子商务已成为业内的‘风向标’，在国内外有较强的公信力，如果我们加快发展，对于郑州进出口总额未来在全国至少能占到三成的份额，我个人是充满信心的。”徐平指出，跨境电子商务发展河南现在已经爬到了“半山坡”，面临机遇重大。

徐平希望河南、郑州，抓紧出台支持自贸区建设的具体实施办法，在郑州先试先行：第一，目前最核心的就是，率先找到跨境电商的服务模式和运营的机制、政策。第二，一定要有一个产业的综合扶持资金，减少跨境电商企业的运营成本。第三，要建立一个出口的信用保险基金，来应对新形势新经济下的产业业态发展。

▲河南省人大代表徐平

为此，徐平建议出台三个专项资金，即产业扶持资金、出口信用保险产业基金，以及对综合服务平台的企业建立的专项扶持资金，以吸引全球资源集聚，进一步加快跨境电子商务综合试验区建设，打造线上综合信息服务平台、线下综合园区平台。“对于信息化系统，目前跨境电子商务单一窗口还仅限于在郑州经开区，建议综合考虑，在全省建立一个系统，一套政策。”

创新任你驰骋

“我们业内在分析，自贸区给的只是一个政策，它是在固有的模式上，让你去操作、任你去发挥，只要国家现行政策没有的、符合地方发展的、风险可控的情况下，有着非常大的发挥空间。”徐平兴奋地说。

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而对于河南来说，当务之急就是跨境电商人才、自贸区人才的引进和培养，让外地的人才聚集到河南，让河南本地的人才迅速成长。

徐平坚定地说，河南要抢抓这一机遇，“如果方法政策得当，在两三年内进出口额达到三四千亿元的规模将是非常有可能，河南的自贸区三年内就可以见非常大的成效。”

监制：韩砺李静宁

统筹：吕景 赵战胜 崔二强

视频：杨帆